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辽宁省人民政府举行“物业服務質量提升年”行动新闻发布会

发布: 2018-04-29     文章来源:     查看: 23129次

   


     4月27日,辽宁省举行“物业服務質量提升年”行动有关情况新闻发布会。请遼甯省住房和城鄉建設廳党组成员、副厅长潘学俊,省住房和城乡建设厅房地产市场监管处处长胡林涛出席发布会介绍有关情况,并回答记者提问。


    辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长張健:


  各位記者朋友,大家上午好,歡迎參加省政府贵宾会登陆网址辦贵宾会登陆网址發布會。今天,贵宾会登陆网址高興地邀請到,省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長潘學俊先生,省住房和城鄉建設廳房地産市場監管處處長胡林濤先生,請他們爲大家介紹今年全省開展“物业服務質量提升年”行动的有关情况,并回答大家提问。下面,首先请省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长潘学俊先生介绍情况。


  遼甯省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長潘學俊:


  尊敬的贵宾会登陆网址界各位朋友、女士們、先生們:

  大家好●!首先,十分感謝各贵宾会登陆网址單位、各位朋友長期以來對遼甯省住房和城鄉建設工作的關心和支持●!歡迎大家參加今天的贵宾会登陆网址發布會●!下面,我從兩個方面介紹有關情況。


  第一,爲什麽開展“物业服務質量提升年”行动


  物業管理涉及千家萬戶,是重大民生工程,事關群衆生活改善,事關社會和諧穩定。全省目前共有各類住宅小區近1.5万个。其中,聘请物业服务企业管理的约8000个,覆盖面达到50%左右。全省共有物业服务企业3300家左右,从业人员18万人,其中,物业管理师1500余人,经过上岗培训达20000余人。经过多年的培育和发展,辽宁省物业管理工作取得显著成效,为服务广大业主、保障和改善民生、推动下岗再就业、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。但物业行业属于新兴业态,随着群众“有所住”到“住得好”住房观念的变化,物业管理中出现了许多新的问题和矛盾,主要表现在:一是政府管理存在薄弱环节。各相关部门对小区内各类违法行为进行调查处理力度不够;街道办事处、居民委员会物业管理责任尚未落实到位;部分城市的供水、供热、供气、供电等单位未能依法履行小区内相关维修养护义务。二是业主大会制度不够完善。业主大会成立率偏低,主体作用发挥不够。业主委员会成员大都是兼职,缺少懂政策的专业人士,多数业主公共参与意识不强,难以达成多数意见。三是物业服务质量不够高。辽宁省有影响、有品牌、有实力的物业企业较少;一些企业尚未确立以优质服务赢得口碑、赢得信任、赢得业主满意的理念,处理问题方法简单生硬;一些业主尚未树立“花钱买服务”的意识;企业用人成本和日常维护费用不断增加,企业难以维持高水平服务和管理。四是物业管理矛盾点多发。一些开发建设单位的房屋质量问题遗留给物业企业;停车位不足;养犬影响环境卫生、扰民,甚至伤人,造成邻里纠纷;小区内经营饭店、歌厅等,形成噪声和环境污染等。这些本不是物业管理问题,但很容易因此引起业主不满,拒交物业费,引发连锁反应。为解决上述问题,省人大对2008年颁布的《辽宁省物业管理条例》进行了修订。修订后的《辽宁省物业管理条例》(以下简称《条例》)已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2017年11月30日审议通过,自2018年2月1日起施行。省政府对物业管理工作高度重视,在今年的《政府工作报告》中提出,要加强和改进物业管理。为了贯彻落实省《政府工作报告》精神,更好地宣传贯彻《条例》,切实提高物业管理水平和服务质量,改善群众工作生活环境,辽宁省决定开展“物业服務質量提升年”行动。


  第二,怎麽開展“物业服務質量提升年”行动


  開展“物业服務質量提升年”行动,在辽宁省尚属首次。希望借助各位媒体的朋友,帮我们宣传出去,让百姓家喻户晓,广泛参与。行動時間:2018年4月至12月行動主題:概況起來9個字,“強服務、樹標杆、解難題”。所謂“強服務”,就是要解決提高服務意識問題,不斷規範物業服務行爲;所謂“樹標杆”,就是解決先進典型引路問題,充分發揮品牌帶動作用;所謂“解難題”,就是解決社會關注難點問題,切實提高群衆的幸福感。行動目標:以提升物業服務質量爲目標,以宣傳貫徹《條例》爲契機,以易安居物業管理平台爲抓手,發揮典型引導作用,切實解決群衆身邊的物業問題和矛盾糾紛,提升住宅小區治理水平,營造和諧有序的工作生活環境,不斷提高人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。 


  行动主要内容:物业服務質量提升年行动主要有四个分项行动。


  第一個分項行動是宣傳貫徹《條例》。按照“政府主導、贵宾会登陆网址組織、企業參與、全社會發動”的原則,采取海報漫畫宣傳、網上答題、行業競賽、傳統(新)媒體宣傳、業務培訓等多種贵宾会登陆网址,廣泛開展《條例》宣傳活動,讓物業和業主各方都能准確了解《條例》內容,維護合法權益,規範物業管理行爲,提升物業服務水平。這裏分四個層次:在省住建廳層面,已經召開了全省物業管理工作推進會;通過多種媒體宣貫《條例》;委托贵宾会登陆网址開展了《條例》培訓;編制了《條例》宣傳海報(電子版);4月20日至12月31日開展網上答題,利用“‘遼甯易安居’微信公衆號”進行答題,即時公布答案和得分,強化對《條例》知識的了解、熟悉和掌握。在各市物業行政主管部門層面,充分發揮市區行業主管部門、街道辦事處和居民委員會的作用,切實做好《條例》的宣傳貫徹工作。在行業贵宾会登陆网址方面,充分發揮專家和學者的作用,舉辦講座和培訓。同時,組織物業管理志願服務人員、物業服務企業,在市區人流密集場所設立集中宣傳點,發放宣傳資料,接受廣大市民對《條例》的咨詢。在物業企業方面,發揮物業服務企業服務居民業主、聯通千家萬戶的行業優勢,開展全方位、廣覆蓋的小區宣傳活動。在小區公示欄及主要活動場所開辟宣傳專欄,常年宣傳《條例》。通過發放宣傳資料、接受業主咨詢、懸挂宣傳橫幅、張貼宣傳標語的贵宾会登陆网址,開展集中宣傳活動,擴大宣傳覆蓋面。


  第二個分項行動是推廣應用“易安居”平台。省住建廳組織開發建設了《遼甯省易安居物業管理平台》。目的就是爲了及時准確反映業主的意願,第一時間處理物業管理方面的投訴和報修等問題,加強與民心網的互聯共享,暢通群衆投訴解決渠道,從源頭上化解物業矛盾糾紛,提高群衆獲得感、幸福感和安全感。該《平台》能夠實現在線監督管理物業企業的服務行爲,在線接收、轉辦、處理業主反映的物業投訴、報修等事件以及其他物業方面訴求,並對超時限的進行跟進督辦。通過《平台》,使各級物業行政主管部門和投訴群衆在線監督事件處理全過程。利用平台,就使物業糾紛化解在一線、化解在基層,避免小問題引發成社會事件。結合《易安居平台》應用,全省下步將做好兩件事:一是開展服務質量考核工作。贵宾会登陆网址將會同全省各級物業行政主管部門,把《易安居物業管理平台》推廣應用作爲解決群衆投訴報修問題、建立服務質量考核評估制度的有效手段之一,通過易安居平台的應用,組織開展一次物業服務質量考核工作,並作爲確定物業服務收費標准的重要依據。對不認真、不及時處理群衆訴求或在處理過程中群衆不滿意的物業企業,按照《遼甯省物業管理條例》要求,記入服務標准與質量考核和信用評價體系,適時向社會公布。二是切實提高對群衆訴求辦理的回複率和滿意率。省《政府工作報告》已經明確,2018年年底前,各市通過易安居、民心網等平台的物業投訴回複率要達到80%以上,並列入工作績效考核。爲此,贵宾会登陆网址將要求各市物業行政主管部門落實工作責任,加強對物業服務企業應用平台情況的指導、監督和管理,明確專人負責對平台上群衆反映的投訴報修問題進行督辦。對易安居平台上的投訴報修信息,要按照流程運轉處置,做到各司其職,各負其責,做到事事有落實,件件有回複。處理辦件的責任單位要按規定時限逐件回複。對非職責範圍內的投訴、報修事件,要向群衆說明理由。省住建廳將按月調度督辦,通報進展情況。對工作進展緩慢、態度消極的地區進行重點督辦。


  第三個分項行動是推出物業服務標杆項目。爲充分發揮典型引領作用,提高物業服務水平,省住建廳決定推出一批物業服務標杆項目,在全省樹立榜樣,品牌塑造,引領帶動行業整體服務水平提升。今年將首批推出十個標杆項目。采取自願原則,由物業企業自願向項目所在地市級主管部門申報,市級主管部門進行評定,優中選優推薦兩個以上項目,省住建廳組織專家進行現場考核?己私Y果經省住建廳黨組會研究確定後發布通告,由各市縣物業行政主管部門、行業贵宾会登陆网址,組織物業企業學標杆、強服務,推動企業間交流,擴大標杆企業市場覆蓋面,切實做好扶優扶強工作。省廳將加大對物業服務標杆項目的宣傳力度,引導廣大業主和社會各界了解、支持、參與活動,不斷提升標杆項目的影響力,並充分發揮其示範帶動作用。


  第四个分项行动是开展职业技能大賽。物業行業是勞動密集型行業,門檻低,人員素質普遍不高,集中了保潔、保安兩大低收入群體,高素質人才相對匮乏,嚴重制約企業、行業的發展。爲此,住建廳委托省房産贵宾会登陆网址舉辦首屆遼甯省物業服務行業職業技能競賽。競賽工種爲物業管理員和電工。各市首先進行預賽選拔,然後,以市爲單位,組隊參加全省競賽。個人物業管理員和電工前3名,都授予“首届辽宁省物业服务行业职业技能竞赛技术能手”称号,并推荐参加全国职业技能竞赛。我们将通过技能竞赛培养选拔优秀技术工人,激发技术工人劳动的积极性、主动性和创造性,为推动物业行业向现代服务业转型升级提供坚实的人才保障。今年“物业服務質量提升年”行动已经启动,4月13日,盘锦市政府已经提前召开了有人大、市县区政府、相关部门、街道、社区、业委会、物业企业、新闻媒体等近500人参加的动员大会,各市将陆续召开动员会进行部署,我们希望通过开展提升年行动,加强和改进物业管理,切实提高物业管理水平和服务质量,不断提高群众对物业工作的满意度。谢谢大家●! 


  張健:

  好的,感謝潘廳長的發布介紹。下面進行記者提問,請各位記者在提問前先通報所在的贵宾会登陆网址機構。


  中國網記者:

  最近網上誤傳“8種情況可以拒交物業費”,聽說媒體已經對此進行了更正。那麽,多年來,業主與物業公司的矛盾到底聚焦在哪裏?業主爲什麽會不交物業費,不交物業費會産生什麽樣的後果呢?   


  潘學俊:

  這是大家非常關心的問題,前段時間社會上有一些炒作,感謝您提這麽好的問題。業主與物業公司的矛盾焦點在于業主認爲物業服務質量不達標、對物業服務不滿。而物業公司則以成本增加、繳費不足爲由,提供不了讓業主滿意的服務,這是一對矛盾。那麽,如何正確解決這個問題:首先要明確物業費是什麽。物業費是物業服務企業按照物業服務合同約定,對物業管理區域內房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護相關區域內的環境衛生和秩序,向相關業主所收取的費用。二是要明確業主的義務。物業企業進行物業服務是有成本的●!稐l例》明確規定,按照物業服務合同約定按時交納物業服務費用,是業主的義務。因此,物業企業應按照合同約定履行服務責任,業主應樹立“花錢賣服務”的理念,按時交納物業服務費用。三是物業企業服務達不到合同標准,業主應當怎麽辦?①可以依法提起訴訟。②可以向主管部門投訴,由主管部門進行督辦理。③可以由業主委員會根據物業服務合同向物業企業收取履約保證金。④通過開展第三方評估,將物業服務評估結果作爲確定下一年度物業服務收費標准的重要依據。⑤召開業主大會會議,依法依規解聘物業服務企業。物業企業服務不達標,業主應當依法維權,而不是采取“拒交物業費”這種行爲。四是拒交物業費的後果會怎樣呢?《條例》明確規定,業主違反合同約定逾期不交物業費的,業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業服務企業可以向人民法院起訴●!熬芙晃飿I費”,損害物業企業利益,更重要的是損害已交費業主的利益,實際效果是很容易導致物業服務質量下降,更多業主“拒交物業費”,物業企業撤離,小區棄管,建築物和小區環境質量大幅下降,居民財産將受到損失。 


  新華社記者:

  住建部已經廢止《物業服務企業資質管理辦法》,那麽請問,物業服務企業資質取消後,各級部門將通過什麽手段,如何加強對物業服務企業的監管?  

  潘學俊:

  這是一個難點,大家都提的非常尖銳,因爲過去物業是靠資質管理,幾級資質參與什麽樣的招標,負責什麽樣的保障,都是在資質的管理規定中,現在“放管服”之後,怎麽管?贵宾会登陆网址初步提出五種監管辦法。一是通過推行招投標贵宾会登陆网址選擇物業服務企業監管。建設單位要依法通過招投標贵宾会登陆网址選擇前期物業服務企業。提倡業主大會通過招投標等贵宾会登陆网址選擇物業服務企業。二是通過實行合同履約監管。物業服務企業要按照合同約定,提供物業服務,收取服務費用。三是通過建立物業企業服務標准與質量考核和信用評價體系監管,推行物業服務第三方評估機制,物業服務企業質量考核結果作爲企業信用評價的重要依據,並與物業服務評估結果作爲確定下一年度物業服務收費標准的重要依據。四是通過完善政策規定監管。目前,我廳正在會同有關部門研究制定《住宅物業服務等級標准》《物業服務合同》示範文本、《物業服務收費管理實施辦法》《物業服務項目招投標管理辦法》和《物業服務第三方評估辦法》。五是通過應用“易安居物業投訴報修平台”監管。完善“遼甯物業企業信用系統平台”,建立物業服務企業誠信“紅黑榜”,實現事中事後監管與信用評價體系無縫對接,不斷提升政府監管能力。


  遼沈晚報記者:

  省人大對2008年頒布的《遼甯省物業管理條例》進行了修訂。修訂後的《條例》對住宅專項維修資金的使用以及應急使用做了哪些規定?


  遼甯省住房和城鄉建設廳房地産市場監管處處長胡林濤:

  應該說在目前物業管理工作中,客觀上存在住宅專項維修資金使用不方便、不及時的問題。爲了解決這個問題,省人大在去年修訂省《條例》的時候,在法律層面給出了明確的解決辦法。首先第一個在《條例》裏明確了住宅專項維修資金的應急使用辦法,《條例》定了七種應急的情況,就可以啓動應急通道。這個通道怎麽走出來,它是由業委會、相關業主提出來或者是由物業企業提出來,經業委會同意,報物業主管部門在3個工作日審核通過後,就可以使用應急的住宅專項維修資金。這是一個方面,第二呢,《條例》進一步明確住宅專項維修資金的繳交、使用管理辦法●!稐l例》明確業主在辦理入住前,要將首期住宅專項維修資金存入專戶,專項用于保修期滿後共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造等相關工作。未建立專項維修資金的應當補建;專戶余額不足的,特別是不足首期籌集金額30%的,應當再次續繳●!稐l例》要求各市人民政府盡快結合本地實際出台住宅專項維修資金補交、管理辦法。  


  華商晨報記者:

  目前有社會上有各種手機APP平台,包括買票、購物,極大的方便了群衆生活。推廣應用易安居平台,將對解決群衆投訴、報修問題,能夠發揮多大作用?


  胡林濤:

  易安居平台是省住房和城乡建设厅建立的物业方面的公共服務平台,目的就是要及时解决群众在物业方面的投诉、报修问题,把群众关心的问题第一时间化解在一线、化解在基层,从而进一步提升物业的服务质量。目前,易安居平台有一些功能,主要围绕在投诉、报修方面。它有几个特点,一是业主可以通过手机微信公众号、APP軟件直接在網上進行投訴、報修,平台在線接收、轉辦、處理群衆的投訴。同時,在超過時限的時候,贵宾会登陆网址各級主管部門跟進督辦。二是物業主管部門可以在線實時看到群衆對物業方面的投訴,監督投訴解決的全過程。避免因投訴遲遲得不到解決引發更嚴重的矛盾糾紛。三是易安居平台初步跟民心網進行了數據對接。民心網接收的物業方面的投訴會轉到易安居平台,進行處理、解決和督辦。四是易安居平台也和省質監局建立的遼甯省電梯救援應急處置平台對接,業主可以通過易安居平台在電梯出現故障的時候進行報警,贵宾会登陆网址及時通過應急處置平台開展救援工作。五是通過這個平台,贵宾会登陆网址把群衆對物業企業的評價意見歸集整理,爲下一步贵宾会登陆网址建立物業服務行業誠信體系,建立物業服務企業誠信“紅黑榜”奠定一個數據的基礎,從根本上解決物業投訴問題,提高業主滿意度。 


  鳳凰網記者:

  物業行業從業人員流動性強,高素質人才相對較少。那麽,怎樣才能培養出更多的優秀人才,滿足群衆需求?


  潘學俊:

  謝謝你的提問,剛才我也說了,物業行業是一個勞動密集型行業,入職的門檻相對偏低。但物業服務工作不單單具有具體事務性工作,物業服務工作也要有很強的專業性技術要求,特別是隨著物業管理行業的發展,物業管理正日益成爲包含科技、專業、品質和文化等內涵的服務工作。提升物業服務質量,加快人才培養,迫在眉睫。怎樣才能培養出更多的優秀物業人才呢?首先,應納入全省人才發展戰略,對人才培養、吸引、使用作出全局性構想和安排。二是通過比武競賽,開展物業行業大練兵。省住建廳委托行業贵宾会登陆网址搞的比武競賽就是一個舉措。三是要開展職業技能培訓。這方面工作每年都在做,下一步更要加大力度,使物業管理一線人員能夠熟悉掌握各專項業務的實際操作技能和有關知識,幫助他們更好地勝任物業管理工作。四是研究培養優秀人才政策。通過政策的落實,穩定隊伍,留住人才,激發技術工人勞動的積極性、主動性和創造性,爲加速物業行業向現代服務業轉型升級打下堅實基礎。